что делать если не работает лифт в доме куда жаловаться
Кто отвечает за исправную работу лифта и куда подавать жалобу, если лифт сломался или работает с перебоями?
Неисправные лифты в многоквартирных домах не только причиняют неудобства жильцам, но и могут стать причиной аварии.
При появлении первых признаков поломки лифта необходимо подавать заявление на ремонт в обслуживающую организацию для устранения неполадок.
Кто занимается обслуживанием лифтов
Лифты в многоквартирных домах и связанное с ними оборудование относится к общедомовому имуществу, обслуживание и ремонт которого организует местное ТСЖ или УК.
УК также следит за функционированием единой диспетчерской службы, поддерживающей постоянную двустороннюю громкую связь с кабиной лифта для оперативного вызова ремонтной бригады в случае остановки лифта с пассажирами между этажами, заклинивания дверей и т. д.
Когда следует сообщать о поломке
Помимо случаев, когда лифт не приезжает на вызов, подавать заявление о проверке исправности лифтового оборудования нужно в следующих случаях:
Оперативное устранение таких неполадок поможет избежать аварий.
Куда подавать жалобу
Жалобу на неисправный лифт можно подавать в следующие инстанции:
В первую очередь жалобу нужно подавать в УК, причем необязательно посещать офис компании, достаточно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу и сообщить о неполадках. Время звонка и данные заявителя фиксируются принимающим звонок диспетчером.
Если лифт не был отремонтирован в срок, или неисправности возникают часто, необходимо подавать жалобу в Жилищную инспекцию. Сотрудники инспекции проверят деятельность УК и диспетчерской службы на предмет соответствия законодательным нормам о ремонте и обслуживании общедомового имущества.
В Ростехнадзор жалоба подается в следующих случаях:
В прокуратуру следует обращаться, если предыдущие инстанции проигнорировали поступившие жалобы, а также при получении материального ущерба или травм от поломки лифта.
Правила составления и подачи жалобы
Если звонок диспетчеру не привел к оперативной починке лифта, то нужно обращаться в Жилищную инспекцию. Порядок обращения следующий:
Предельный срок рассмотрения жалобы – 30 дней, но обращения, составленные коллективно, рассматриваются более оперативно. В тексте жалобы нужно отразить следующую информацию:
Пример описания проблемы: 25 числа в 15.00 в лифте перестало работать освещение, через 2 часа кабина стала делать остановки между этажами, а на следующий день утром лифт уже не работал. Ремонтная бригада была вызвана 25 числа в 15.10 и не приехала до настоящего момента.
В список требований следует включить:
При отказе сотрудников УК приезжать на вызов или при ожидании ремонта более суток необходимо также требовать привлечения УК к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП («Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов»).
К жалобе прилагаются:
Регулярные сбои в работе лифтового оборудования и нежелание УК выполнять свои обязанности по обслуживанию лифтов являются основанием для обращения в Ростехнадзор и жилищную инспекцию. В жалобе необходимо избегать эмоционального описания событий, сосредоточившись на изложении фактов в хронологической последовательности.
Что делать, если в доме плохо работает лифт?
Материал подготовлен совместно с экспертами Национального лифтового союза, Мосжилинспекции, Ростехнадзора, комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ, адвоката Тимура Чанышева.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, лифты, лифтовые шахты и вентиляционные шахты относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно статьям 39 и 44 Жилищного кодекса РФ, собственники жилых помещений несут ответственность за сохранность и эксплуатацию общего имущества, поэтому, решение о необходимости замены лифтового оборудования может быть принято только на собрании собственников.
Чтобы попасть в федеральную или региональную программу по замене лифтов, нужно направить в территориальное подразделение Ростехнадзора решение собственников жилого дома о необходимости замены лифта вместе с комплектом документов:
Все копии документов заверяются у нотариуса.
По условиям участия в федеральной программе замены лифтового оборудования государство выделяет средства на работы по замене в объеме 80-90% от сметной стоимости. Остальная часть суммы должна быть выплачена собственниками жилого дома, в котором производятся работы по замене.
Как правило, граждане лично не обращаются напрямую к производителю лифтов с жалобами на его плохую работу. В том случае, если специализированная лифтовая компания обнаружит в процессе работы лифта неустранимые недостатки, то управляющая компания должна подготовить соответствующее претензионное письмо и направить его адресату. Но это можно сделать только в том случае, если гарантийный срок на оборудование еще не истекло.
Производитель со своей стороны попытается доказать, что плохая работа лифта это процесс некачественного его использования, поэтому скорее всего понадобится проведение специальной технической экспертизы.
Согласно постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» сроки устранения неисправностей лифта составляют 1 сутки с момента их обнаружения или заявки жильцов.
Однако если ломается лифт с находящимся внутри него человеком, то устранение неполадок осуществляется незамедлительно. Находящийся внутри лифта пассажир нажимает на кнопку вызова и сообщает диспетчеру о том, что произошло. Диспетчер передает вызов сотруднику, непосредственно исполняющему ремонт лифта, для решения вопроса об эвакуации находящегося в кабине лифта человека.
Если возможно устранить неисправность сразу же, то специалист произведет ремонт безотлагательно. В случае, когда лифта нуждается в более серьезном ремонте, то управляющая компания дает заявку специализированной лифтовой организации, которая в свою очередь ставит конкретный лифт в график для осуществления ремонта.
Конкретные сроки ремонта может сообщить только лифтовая организация, однако жильцы дома могут попросить управляющую компанию направить претензию исполнителю, если будет обнаружено, что нарушены сроки исполнения, оговоренные в договоре.
Для этого необходимо написать жалобу в Ростехнадзор.
В первую очередь следует обращаться в управляющую компанию. Если она бездействует, то в этом случае можно обратиться в Госжилинспекцию или Ростехнадзор, которые должны проверить состояние лифтов и обязать управляющую компанию устранить неполадки.
По новому техническому регламенту, лифты уже не входят в число опасных производственных объектов. Это означает, что Ростехнадзор может следить за соблюдением требований безопасности лифтов и устройств безопасности лифтов исключительно на стадии их эксплуатации.
Как правило, Ростехнадзор занимается неплановыми проверками лифтов, рассмотрев жалобу со стороны жителей многоквартирных домов. Далее ведомство проверяет, были ли устранены неполадки или нарушения в эксплуатации механизма. Если неполадки не были устранены, то в этом случае ведомство обращается в прокуратуру, в суд или в администрацию района.
Для простого пассажира не всегда просто определить тревожные признаки. Тем не менее, специалисты по ремонту лифтового оборудования советуют быть бдительными и незамедлительно сообщать о любых подозрительных признаках. Вот некоторые неисправности, при которых нужно немедленно связаться с диспетчером, а затем лифт должен быть остановлен (то есть какое-то время находиться «на простое»):
— кабина приходит в движение самостоятельно;
— кабина вместо движения вверх движется вниз или наоборот;
— кабина останавливается выше или ниже уровня пола;
— при нажатии на кнопку «Стоп» кабина не останавливается;
— на лифтах, подключенных к диспетчерскому пульту, не работает двусторонняя переговорная связь;
— при работе лифта появляются посторонний шум, резкие толчки, ощущается запах гари.
— не освещены кабина или площадки перед дверями шахты.
— повреждено ограждение кабины или шахты.
Если у жителя многоквартирного дома возникли вопросы по работе лифта, или есть подозрения на неисправность, то ему следует обратиться в управляющую компанию. Однако следует помнить, что все зависит от класса лифта и не все с первого взгляда подозрительные признаки означают поломку. Например, для лифтов эконом-класса некие вибрации, звуки или неприятные технические запахи в кабине могут быть в порядке вещей.
Ответственность за состояние лифтов лежит на управляющих компаниях. Они в свою очередь заключают договор с фирмой, специализирующейся на обслуживании лифтов. Информацию о том, какая компания обслуживает тот или иной дом, можно найти на квитках по оплате услуг ЖКХ. Как правило, ее можно найти и в информлистке на лифте. Там должен быть указан не просто телефон, но и сайт и адрес обслуживающей компании.
Информацию о деятельности той или иной управляющей компании можно найти на портале «Реформа ЖКХ».
В случае если управляющая организация не раскрыла сведения о себе на портале, следует обращаться в жилищную инспекцию, прокуратуру или в суд.
Нарушены сроки при пуске лифта после замены
С апреля 2019 года наш многоквартирный дом в Краснодаре остался без лифта. УК производит замену лифтов во всех подъездах. Лифты установлены еще летом 2019 года, но до сих пор так и не пущены. Сроки замены лифта, указанные на информационном табло ремонтников, закончились в июле. В нашем доме много пожилых людей и семей с маленькими детьми. Очень тяжело подниматься, таскать коляски, сумки. Куда обращаться с жалобой?
Вам необходимо в первую очередь выяснить, кем точно производилась замена лифтового оборудования. Вероятнее всего, речь идет об использовании средств фонда капремонта.
Если собственники помещений в вашем доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, то все претензии должны быть обращены именно к нему.
Пункт 11 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса РФ относит к числу обязанностей регионального оператора капитального ремонта обязанность нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ.
Срок исполнения гарантийных обязательств, прописываемый в договорах с подрядчиком, должен составлять не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.
Часть 5 ст. 178 ЖК РФ предусматривает, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
Кто именно должен ремонтировать лифт в жилом доме?
В декабре 2017 года в доме вышел из строя лифт. УК, действовавшая на тот момент, чинить лифт не стала. В январе 2018 года жилинспекция на основании жалоб жильцов вынесла УК предписание починить лифт. ТСЖ предписание проигнорировало. Жильцы по решению собрания собственников выбрали новую УК, которая с 1 марта 2018 г. приступила к управлению домом. На момент передачи управления домом лифт все еще был неисправен. Теперь новая УК отказывается чинить лифт, ссылаясь на то, что она обязана поддерживать общедомовое имущество в том состоянии, в котором оно было на момент передачи дома в ее управление. Лифт по ее словам является недоделкой ТСЖ, а жителям дома нужно судиться с ТСЖ по этому вопросу. Правомерна ли позиция нового УК?
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ обязанность по надлежащему содержанию общего имущества (в том числе лифтового оборудования) в зависимости от способа управления домом возлагается на:
— управляющую организацию при управлении домом УО;
— ТСЖ, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив при управлении домом такими организациями.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 22 указанного перечня в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме надлежит производить следующие работы:
— организовывать систему диспетчерского контроля и обеспечивать диспетчерскую связь с кабиной лифта;
— обеспечивать проведение осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов);
— обеспечивать проведение аварийного обслуживания лифта (лифтов);
— обеспечивать проведение технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.
Таким образом, в обязанность управляющей организации и (или) ТСЖ входит и проведение ремонта лифта.
При этом отсутствует взаимозависимость между надлежащим содержанием лифта бывшей управляющей и нынешней. Надлежащее содержание лифта должно обеспечиваться текущей управляющей организацией или ТСЖ, поэтому требуйте исполнения обязательств.
Касательно довода об обращении собственников в суд: судебные разбирательства могут длиться годами, а лифтом надо пользоваться сейчас, и обращаться в суд или нет – это право собственников, а не обязанность, поэтому позиция текущей управляющей организации не основана на нормах закона.
Куда жаловаться на управляющую компанию
Если она завышает тарифы или плохо работает
Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.
Что вы узнаете
На что жаловаться
Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.
Обязанности и ответственность УК. Они есть в договоре управления, который заключают компания и собственники помещений в доме. В законодательстве нет исчерпывающего списка обязанностей УК. Стороны могут вписать туда все, о чем договорятся. Главное, чтобы эти условия не противоречили закону и устраивали всех участников договора.
Например, УК, как правило, не обязана очищать фасады от рисунков, надписей и граффити. Но если на стенах вашего дома постоянно появляются такие арт-объекты и они раздражают жильцов, вы можете включить эту обязанность в договор управления.
Но минимальный перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК, чтобы содержать общее имущество в надлежащем виде, все-таки есть:
Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.
Это не исчерпывающие списки обязанностей — в каждом конкретном договоре жильцы и УК могут дополнить их своими пожеланиями. Чтобы понять, что должна выполнять именно ваша компания, посмотрите договор управления вашего дома и УК. Если у вас нет экземпляра договора, запросите копию в управляющей компании, она обязана предоставить вам этот документ.
УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.
Кроме того, если УК нарушит свои обязательства по договору или предоставит неполную информацию об услугах, она должна будет возместить собственникам помещений причиненные этим убытки в полной сумме. И в полном объеме возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственников помещений в доме некачественным оказанием услуги. Например, если из-за неправильного обслуживания вентиляции в квартире заведется грибок, который станет причиной появления аллергии у жильцов, можно потребовать возмещение вреда, причиненного здоровью.
Руководителя УК могут наказать, если он несвоевременно или не полностью перечисляет собранные с жильцов деньги поставщикам коммунальных ресурсов. Санкция — штраф до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до двух лет или лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 80 тысяч рублей.
Если УК регулярно нарушает правила и вас не устраивает ее работа, договор с ней можно расторгнуть. Мы рассказывали об этом в статье «Восемь мифов о ЖКХ».