обслуживание пзу в жилом доме что это
Роспотребнадзор (стенд)
Роспотребнадзор (стенд)
Графа «содержание жилья». Разбираемся за что мы платим
Многие жители г. Пензы, ежемесячно оплачивая квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, задаются вопросами: что за графа «содержание жилья» и какой объем работ должна выполнять управляющая организация за эти средства?
Для того чтобы разобраться, обратимся к закону:
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения, включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 содержание общего имущества включает в себя:
а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
з) текущий ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;
к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
В состав услуг и работ не входят:
а) содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования;
б) утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования;
в) уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.
3 апреля 2013 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 290, в котором перечислило минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также и порядок их оказания и выполнения. Нормы данного постановления распространяют свое действие на правоотношения, вытекающие из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшие после дня вступления его в силу.
Стоит отметить, что далеко не все управляющие организации добросовестно выполняют работы по поддержанию общего имущества в надлежащем состоянии. И на ситуацию можно повлиять лишь с помощью постоянного контроля со стороны собственников помещений, в том числе регулярных проверок перечня работ, указанных в отчете управляющей организации, а при необходимости – направлении обращений в контролирующие органы.
Жилищный комитет
Переговорно-замочные устройства, домофоны, установленные за счет средств граждан не относятся к общедомовому имуществу многоквартирного дома.
Согласно ст. 37 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
В связи с изложенным услуги по обслуживанию домофонов (переговорно-замочных устройств) должны оплачиваться потребителями этих услуг в соответствии с договорами, заключенными между потребителями названных услуг и их исполнителями на добровольной основе.
Открытые данные Санкт‑Петербурга
Центр развития и поддержки предпринимательства
Федеральное агентство по делам национальностей
Нормативные правовые акты в Российской Федерации
Портал государственных услуг РФ
Законодательное собрание Санкт‑Петербурга
Санкт‑Петербургская избирательная комиссия
Государственный заказ Санкт‑Петербурга
Официальный интернет-портал правовой информации
Общегородская база вакансий «Работа в России»
Геоинформационная система Санкт‑Петербурга
Западный скоростной диаметр
Официальный городской туристический портал Санкт‑Петербурга
Единый инвестиционный портал Санкт‑Петербурга
Реестр Государственных информационных систем Санкт‑Петербурга
Содержание жилищного фонда
Что входит в содержание жилого дома
Согласно МДК 2-04.2004 под содержанием понимается комплекс работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических коммуникаций многоквартирного дома, выполняемых в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью с целью поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния, а именно:
а) технический надзор за состоянием общего имущества жилого дома (конструктивных элементов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) путем проведения плановых общих и частичных осмотров, технического обследования, приборной диагностики и испытаний;
б) выполнение мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации общего имущества жилого дома (ограждающих конструкций, подъездов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) с учетом требований нормативно-технических документов, замечаний и предложений органов государственной жилищной инспекции, Госэнергонадзора, государственной противопожарной службы, государственной санитарно-эпидемиологической службы;
в) незамедлительное устранение аварий и неисправностей в общем имуществе жилого дома, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей;
г) выполнение работ по санитарной уборке и очистке общего имущества жилого дома (подъездов, чердаков, подвалов.
Перечень работ и услуг, входящих в плату за содержание жилья
Перечень работ и услуг, входящих в плату за содержание жилья, включает в себя:
1. Содержание общего имущества жилого дома (указанные работы выполняются только при их обнаружении):
б) крыши и водосточные системы:
в) оконные и дверные заполнения:
г) внешнее благоустройство:
д) санитарная уборка жилищного фонда:
2. Техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома:
а) центральное отопление:
б) водопровод и канализация, горячее водоснабжение:
Техническое обслуживание АППЗ, напольных электроплит, ПЗУ выполняется специализированными организациями в соответствии с Правилами эксплуатации и ремонта систем АППЗ, напольных электроплит, ПЗУ;
3. Аварийное обслуживание:
а) водопровод и канализация, горячее водоснабжение:
б) центральное отопление:
г) сопутствующие работы при ликвидации аварий:
Примечание: перечень работ должен быть прописан в договоре с управляющей компанией, так как выполнять работы управляющая компания будет именно согласно заключенного договора.
Что такое жилищно-коммунальные услуги: что входит, что делать при долге
Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) предоставляются управляющими компаниями для обеспечения комфортного проживания и поддержания жилого фонда в исправном техническом состоянии. Документы, регулирующие правила их предоставления и оплаты, — это постановление правительства России о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и Жилищный кодекс Российской Федерации.
Эксперт в статье:
Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal
Коммунальные услуги и жилищные — разные вещи. Коммунальное обслуживание — это деятельность управляющей компании (УК) по поставке ресурсов надлежащего качества в установленный срок. А жилищный сервис — это деятельность управляющей компании, направленная на поддержание чистоты общего имущества, обеспечение его сохранности и поддержание в нормальном состоянии всех устройств в многоквартирном доме.
Что входит в жилищно-коммунальные услуги
В список ЖКУ, которые предлагают жильцам, входят:
Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal:
— Под коммунальными подразумеваются те услуги, которые направлены на обеспечение проживания жителей в многоквартирном доме, непосредственно в своих квартирах, в то время как жилищные услуги направлены на содержание, управление и ремонт общего домового имущества, принадлежащего жителям многоквартирного дома по праву долевой собственности. Коммунальные услуги включают в себя холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и электроснабжение. Жилищные услуги включают в себя содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и вывоз бытовых отходов.
Правила предоставления коммунальных услуг
Исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищные кооперативы, а также специализированные потребительские кооперативы. Кроме того, исполнителем таких услуг может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
Предоставление коммунальных услуг собственникам возможно только с момента заключения ими договора поставки коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, которые отвечают лишь за предоставление коммунальных ресурсов до границы многоквартирного или жилого дома.
Обязанности исполнителя:
Граждане и организации обязаны оплачивать коммунальные услуги за помещение, которое они занимают. Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать коммунальные услуги с момента подписания акта.
Нормативы потребления
Норматив потребления — количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг утвержден постановлением правительства России от 23 мая 2006 года № 306 (в ред. постановления правительства России от 28 марта 2012 года № 258).
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее трех лет, в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат.
В каких случаях вносятся изменения в нормативы:
Квитанция на оплату коммунальных услуг
Единый платежный документ (ЕПД) — квитанция, которую получают собственники жилых и нежилых помещений, а также наниматели жилых помещений по договору социального найма. Счет за коммунальные услуги формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
В ЕПД входит плата за следующие услуги:
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы рассчитывается по формуле, в которой объем потребленного ресурса умножают на существующий тариф. При отсутствии прибора учета размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по формуле, когда на норматив потребления и цену ЖКУ умножается число проживающих в доме или квартире. В случае если прибора учета нет, но имеется техническая возможность для его установки, в формуле расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.
С января 2021 года россиянам начали начислять пени за долги по квартплате и обяжут проводить поверки счетчиков.
Субсидии на оплату коммунальных услуг
На льготы от государства на оплату могут претендовать следующие граждане:
Также к категориям льготников относятся:
Каким должен быть доход для получения субсидии
Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право на субсидии. Но региональные власти могут устанавливать собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ. Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18%, в Кемерово — от 5 до 17%.
Большой долг за коммунальные услуги: что делать?
Последствия большого долга за коммунальные услуги:
Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги.
Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. В документе есть реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal:
— Нередки случаи, когда у собственников жилых и нежилых помещений в силу различных обстоятельств образуются существенные задолженности по оплате ЖКХ, нередко суммы задолженностей исчисляются сотнями тысяч рублей.
Гражданское законодательство закрепляет положения, согласно которым срок исковой давности по задолженностям ЖКХ составляет три года, это срок, в течение которого УК может обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в принудительном порядке, при этом сумма задолженности, как правило, увеличивается на сумму пени и размер госпошлины. Чаще всего указанные суммы взыскиваются путем получения судебного приказа, то есть упрощенно, без проведения традиционных судебных заседаний.
Если должник имеет желание погасить имеющуюся задолженность, даже частично, он имеет право обратиться в управляющую компанию с заявлением о рассрочке платежа. Однако такое действие будет приниматься как признание долга и сроки давности на него уже распространяться не будут.
Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс.
Обращение в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, к ней прибегают очень редко.
Приложение 4. Положение о техническом обслуживании и ремонте переговорно-замочных устройств
Положение
о техническом обслуживании и ремонте переговорно-замочных устройств
Целью ТОиР является поддержание ПЗУ в исправном состоянии, продление срока его работы и обеспечение безопасности в процессе эксплуатации.
Техническое обслуживание и ремонт ПЗУ должны выполняться в соответствии с эксплуатационной документацией на оборудование предприятия-изготовителя, разработанной в соответствии с ГОСТ 2.601-95 и ГОСТ 2.602-95, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и настоящим Положением.
Исполнитель осуществляет ТОиР от выходных клемм автоматического выключателя его линии питания. ТОиР проводится персоналом Исполнителя, аттестованным на проведение таких работ в установленном порядке.
При ТОиР Исполнитель выполняет следующие работы:
— проведение профилактических работ: планового и внепланового технического обслуживания (ТО);
Задачами планового ТО являются:
— поддержание домофона в исправном состоянии и продление его срока службы;
— контроль за соблюдением правил эксплуатации ПЗУ, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил пожарной безопасности и действующих СНиП.
Плановое ТО проводится в объеме осмотра и проверки функционирования ПЗУ. Объем и методика проведения внешнего осмотра и проверки функционирования должны быть указаны в эксплуатационной документации на ПЗУ. Рекомендуемый перечень работ при плановом ТО приведен в Приложении 1 к настоящему Положению.
Плановое ТО проводится без перерыва в функционировании ПЗУ.
Неплановое ТО производится при поступлении от Заказчика двух и более заявок на однотипный ремонт ПЗУ в течение 1 месяца. Целью непланового ТО является восстановление исправного состояния ПЗУ и состоит из ремонта неисправных составных частей и профилактических работ в объеме планового ТО.
Ремонт оборудования ПЗУ должен осуществляться в сроки, указанные в Приложении 2 к настоящему Положению.
Исполнитель обязан выполнять непредвиденный ремонт с целью восстановления работоспособности ПЗУ, утраченного в результате аварий, пожара и хищений.
На техническое обслуживание принимаются ПЗУ, принятые Заказчиком у монтажной организации с оформлением Акта приемки работ.
Исполнитель обязан разместить на входных дверях подъездов жилых домов информацию о телефоне диспетчерской службы и, при необходимости, обновлять ее.
Заявки принимаются от Заказчика, либо от лица, уполномоченного Заказчиком, либо от любого проживающего в доме пользователя ПЗУ. При приеме заявки заявитель должен указать свою фамилию, имя, отчество и адрес (название организации), характер неисправности, контактный телефон. Анонимные заявки к исполнению не принимаются.
Исполнитель должен назначить ответственное лицо, непосредственно отвечающего за техническое состояние домофона.
Для выполнения ремонта Исполнитель должен создавать и поддерживать необходимый резерв запасных частей и комплектующих изделий домофона. Отсутствие у Исполнителя запасных частей не может являться основанием для невыполнения сроков ремонта.
Доставка блоков и узлов домофона для их ремонта осуществляется за счет Исполнителя.
Ремонт дверей осуществляет Заказчик, если иное не оговорено в договоре на ТО.
Исполнитель должен обеспечить Заказчика и всех пользователей информацией о Правилах эксплуатации домофона.
Исполнитель обязан обеспечить хранение мастер-ключа электромагнитных замков и при необходимости выполнять требование Заказчика о заказе дополнительных ключей в контрольные сроки.
Ремонт ПЗУ, плановое и неплановое ТО проводятся Исполнителем в счет абонементной платы по договору ТО.
Заказчик обязан соблюдать правила эксплуатации ПЗУ, не ремонтировать его самостоятельно или силами третьих лиц. При невыполнении указанных требований, а также в случае механических, химических или электрических повреждений оборудования домофона и кабельной трассы Исполнитель не несет материальной ответственности за качество работы домофона, и необходимый ремонт выполняется за отдельную плату.
В случае аварии, пожара, хищения и умышленной порчи оборудования (вандализма) Заказчик по информации Исполнителя оформляет Акт с указанием нанесенного ущерба совместно с представителями Исполнителя и органов милиции. Восстановление или замена оборудования производится за счет Заказчика. Сроки и стоимость дополнительных работ оговаривается в дополнительном соглашении к договору.
Ремонт неисправных составных частей домофона в период гарантийного срока оборудования осуществляется организацией установившей домофон. Для этого Заказчик должен передать Исполнителю гарантийные талоны на неисправное оборудование.
Ответственность за сохранность установленного оборудования домофона несет Заказчик с момента его монтажа. Исключением являются абонентские блоки (трубки) и слаботочная проводка от них до квартирного щитка, где ответственность за их сохранность лежит на собственнике жилья (ответственном квартиросъемщике).
Исполнитель должен уведомлять Заказчика о необходимости замены или модернизации морально и физически устаревших отдельных узлов и механизмов домофона, оказывать консультации по правильной эксплуатации оборудования, по возможным техническим усовершенствованиям.
По истечении нормативного срока службы домофона Исполнитель составляет акт технического состояния и выдает Заказчику заключение о необходимости полной или частичной замены оборудования, либо о продлении срока службы домофона.
Учет выполнения ремонта и проведения технического обслуживания
Исполнитель должен вести учет приема и выполнения заявок, планового и непланового технического обслуживания в соответствующем Журнале. Допускается ведение Журнала учета заявок в электронном виде. Информация должна храниться не менее одного года и предоставляться Заказчику по его требованию.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.